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索 引 號: 002482242/2019-671860 主題分類:
發布機構: 浙江省住房和城鄉建設廳 公開日期: 2019-08-21
文號:
平湖市綜合行政執法局探索“黨建+”模式助力黨員志愿服務常態化

隨著社會經濟快速發展、社會管理需求不斷提升,綜合執法系統部門職責壓力越來越重,部分基層黨員干部出現了黨建引領不夠鮮明、初心使命和服務意識不夠等問題。平湖市綜合行政執法局黨總支現設5個黨支部,共有86名黨員,局黨組高度重視當前黨員干部隊伍建設中存在的問題,在認真調研、反復研討的基礎上,按照“志愿同行、愛心同行、文明同行”的工作思路,通過“黨建+志愿服務”新模式,強化黨員干部實踐教育、提升服務效能,展現新時代黨建工作的活力、溫度和色彩。

2014年,平湖市綜合執法局黨組牽頭成立“城管義工”志愿者協會,實名注冊志愿者人數達287人,參與志愿服務人數達12000余人次。通過一系列豐富和具有城市管理特色屬性的志愿服務項目,推動黨建工作常態化、制度化發展,實現黨建、業務齊步走,并在五年間涌現出一大批熱心公益、無私奉獻的黨員先鋒志愿者。志愿服務項目“垃圾分一分 平湖美十分”榮獲2018年浙江省志愿服務項目大賽銀獎、2018年度浙江省住房與城鄉建設廳十佳宣傳主題,志愿服務隊自2016年起連續三年榮獲“平湖市志愿服務先進集體”榮譽稱號,黨總支20余名黨員志愿者榮獲嘉興市級、平湖市級的“志愿服務先進工作者”“優秀志愿者”等榮譽稱號。

推行“直線式”管理新模式,部門聯動抓實效

一是把黨員志愿服務作為強化黨建引領、推進干部轉變工作作風的重要抓手,在總體工作思路上實行從上到下“直線式”管理。由主要領導親自抓、分管領導落責任、五個支部領辦項目為依托,全局上下聯動開展志愿服務工作,確保各項任務落到實處。如局黨總支書記親自抓黨建服務品牌“城管干匠”的啟動、責任分配及任務落實,分管副局長牽頭“垃圾分一分 平湖美十分”公益項目,局機關支部領辦“紅色城管驛站”項目,打造集“志愿服務驛站、愛心休息點、青年文明崗、巾國文明崗、黨建宣傳站、垃圾分類宣傳點”等多項功能于一體的綜合服務站點,定期組織支部黨員志愿者上崗服務,真正為人民群眾辦實事、辦好事。二是計劃倒逼壓責任。圍繞“黨建+志愿服務”新模式,將黨員常態化志愿服務納入年初工作計劃并通過局黨組會議審議,明確志愿服務工作在年度黨建工作中的重要地位。

推行“共建式”結對新模式,志愿服務定向化

本著讓志愿服務工作動起來的理念,暢通機關黨員走出去的道,局黨總支與紅色四方聯盟單位所在黨組織結對共建,擴大服務輻射范圍。2013年至今連續七年與浙江長紅大藥房黨總支簽訂了以“黨團共建、結對幫扶、志愿服務”為主要內容的“紅色互動·攜手共建”活動協議。結對以來,雙方聯合發起“崇孝尚德·感恩報本”愛心清涼點活動,為烈日下的一線工作人員創設一個遮陽地方,歇一歇腳,喝一杯茶,目前已覆蓋了全市21家門店,形成了正能量效益;在平湖市各居家養老照料中心打造“老年環保鐵軍”,組織引導老人們在“三改一拆”、“垃圾分類”中心等工作中起到宣講、監督作用;共同承辦了“愛在平湖——我們相約在夏天”公益活動,在東湖景區通過播放視頻、主題宣講等方式對市民進行政策講解;開展“情暖執法人 ·愛心送清涼”活動,向一線執法隊員送去清涼防暑用品;開展“春風暖心”行動,為辛勤勞動的環衛工人送上新年祝福和慰問;聯合開展“小手拉大手·環保向前走”垃圾分類公益宣傳、開設“小候鳥夏令營公益課”、垃圾分類蹲點式進社區等志愿服務活動。

推行“個性化”服務新模式,實現品牌項目化

一是突出行業個性化服務特色。在黨員做好到社區報到、參加社區活動、平安巡防、文明勸導、認領“微心愿”等常規志愿服務的同時,鼓勵黨員干部發揮個人特長,積極參加共建單位鳳凰社區的親民活動,如:“文明養犬”公開課宣傳、當湖街道“垃圾分類”情景黨課展示、垃圾分類公益宣講等。二是以項目化為依托“樹品牌、提形象”。依托“黨建+路長制”管理新模式、“垃圾分一分 平湖美十分”公益項目、“我當一日環衛工人”換位體驗公益行三大項目打造“城管干匠”黨建服務品牌,明確“服務企業、服務基層、服務群眾”的宗旨,立足城管崗位,踐行干匠精神,樹立平湖城管良好形象。目前,已組織開展“路長制”體驗式管理活動50余次,逐步增強市民參與城市管理意識;開展垃圾分類進社區、進校園、進醫院、進企業、進商圈、進樓宇活動70余場,通過入戶宣傳、親子課堂、模擬投放、互動問答等形式進一步助推我市垃圾分類工作;開展環衛工人體驗活動16場,讓市民走近環衛工作、體驗揮汗人生。

推行“聯動式”服務新模式,打通最后一公里

伴隨著志愿服務活動數量的增加、活動要求的提升,在職黨團員志愿者人數及服務水平已不足以滿足志愿服務隊發展的需要。為解決人員不足、項目缺乏活力等問題,局黨總支探索出了“學生+黨員志愿者”聯動服務新模式,牽頭成立了“城市小管家”志愿服務隊、“嘉興學院”學生志愿服務隊、“金平湖”中小學生志愿服務等學生群體志愿團隊,使學生志愿者參與城市管理實現零距離。該模式通過“我是智慧城管人”、“我當一日環衛工人”、“我是文明勸導人”、“我是小小路長”、“我是小小宣傳員”等多個常態化實踐體驗活動為載體,讓學生志愿者們與一線執法隊員一起全方位體驗城市管理內容,引導學生關注社會管理,在生活中主動發現問題,強化學生參與環境整治的主人翁意識和責任感,最終達到“引導一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的良好效果。

推行“平臺式”管理新模式,開創服務新格局

為了使黨員志愿者服務社會、服務群眾的工作體系更加系統,服務渠道更加暢通,局黨總支探索出了“平臺+隊伍+項目”的黨員志愿服務新模式。通過成立“城管義工”志愿者協會,搭建黨員志愿服務新平臺,使黨員志愿者從“游擊式”服務轉入“陣地式”服務;志愿服務隊伍以機關黨員為主體,同時通過“志愿匯”平臺廣泛招募社會志愿者、發布活動招募信息,組建專項志愿服務隊微信群,利用平臺及微信工作群,公開志愿服務隊的服務項目、負責人員及聯系方式,通過“線上+線下”實現志愿服務“24小時在線”,引導社會志愿者積極參與到機關志愿服務行動中去,進一步提升志愿服務社會化參與程度。同時,根據注冊志愿者信息,按照其特點、技能特長、個人志愿,科學設置服務小分隊,壯大志愿服務隊伍力量。2017年年末至今運用志愿匯平臺招募并開展活動共計150場,志愿服務時長達6865小時。該模式開辟了黨員干部直接聯系群眾、服務群眾的新渠道,使黨員志愿服務活動規范化、常態化,有利于形成為黨組織為核心、以黨員為骨干、全社會共同參與的志愿服務新格局。

推行“考評式”管理新機制,加大典型性宣傳

一是根據志愿者志愿服務時間分五個等級評定“星級”。年末召開志愿者座談會進行經驗交流和工作總結,分享志愿服務體會和心得,開展志愿者活動成果展,增強志愿者歸屬感,并將黨員志愿者考評結果作為黨員評先評優的重要依據。二是加大典型性宣傳力度。充分運用電視、報刊、微信、微博等宣傳載體,全方位、立體式、多層次宣傳報道黨員志愿服務情況,積極營造良好輿論氛圍。注重發現身邊的先進典型,在深化“三服務”活動中挖掘一批作風實、品行端、口碑好的黨員干部,積極宣傳黨員志愿者標兵形象,大力弘揚城市管理正能量。(平湖市綜合行政執法局 供稿 編輯 朱宇心




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